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發布時間:    來源:中國僑網 

  致公黨上海市委:避免“海歸”變“歸?!?加強滬留學回國高層次人才隊伍建設

  中國僑網上海1月17日電 (記者 許婧)正在此間召開的上海市政協十三屆三次會議上,致公黨上海市委提出,應加強上海留學回國高層次人才隊伍建設。

  改革開放40年來,中國的留學事業得到快速發展,越來越多的留學生回國發展,為國家的建設和發展做出了重要貢獻。中國教育部2019年3月的統計顯示,截至2018年底,中國出國留學人員累計達到519.49萬人,365.14萬人在完成學業后選擇回國發展,占已完成學業群體的84.46%。僅2018年度,就有51.94萬人留學生回到祖國,比2017年增長了8%。他們中的很多人,把上海作為他們回國后落戶發展的首選城市,截至2018年底,來滬的回國留學生已達15萬余人。

  在前期調研中,致公黨上海市委發現,目前上海留學回國高層次人才隊伍建設與“十三五”規劃要求以及上海社會經濟發展的需求還有一定差距,制約留學回國高層次人才發揮作用的問題依然存在,出現了部分留學回國高層次人才來滬后又離滬前往外地發展的情況,出現了“海歸”又“歸?!钡那闆r,建設上海留學回國高層次人才隊伍的道路任重道遠。

  致公黨上海市委提出,上海的留學生園區與孵化器的同質化現象嚴重,能提供市場拓展、風險投資、培育上市等含金量高的服務的園區還比較少,且園區發展的激勵政策不到位,難以系統化的推動留學生企業做大做強、推動產業鏈發展壯大。

  同時,留學生企業大多是輕資產企業,很難從銀行獲得貸款,而現有的各類項目扶持政策又門檻較高,針對的大多是已有一定實力的企業,對初創的留學生企業的關注度不夠。此外,創新技術成果是留學生企業的核心競爭力,一旦遭遇侵權,就會給企業帶來重大損害,而目前企業普遍缺乏知識產權保護意識與管理制度,其次是申請專利的費用高。

  為此,致公黨上海市委建議,采取多種措施,增強人才歸屬感;優化政策環境,精準服務人才;優化企業服務,改善營商環境;鼓勵科技創新,優化科研環境。

  上海市市長應勇在15日所作的政府工作報告中指出,2020年,上海要在更高水平上全面建成小康社會,形成具有全球影響力的科技創新中心基本框架,基本建成國際經濟、金融、貿易、航運中心。上海在加快推進幾個中心建設的同時,對人才的需求也進一步加強。除了留學回國人才,上海的發展同樣歡迎國際人才的積極參與。

  上海市政協委員,致公黨成員,上海交通大學心理與行為科學研究院副院長唐寧玉說,上海一直在優化營商環境,一流的國際營商環境,也體現在其對國際人才的吸引、集聚、使用和保留上,而國際人才作為國際大都市的標志,又能進一步推動上海形成一流國際化營商環境。上海是中國來華留學生第二大目的地城市,去年上海共招收6萬名來華就讀大學生。應進一步提升高校留學生招生和培養質量,助力形成優秀國際人才隊伍建設。

  唐寧玉表示,要“不唯數量,更重質量”,形成留學生選拔評價體系。建議參照“上海高校外國留學生英語授課示范性課程建設”項目,通過“留學生招生選拔方案示范性建設項目”等鼓勵高校提升招生標準,不斷提升生源質量,優化生源結構;開展“潤物細無聲”的課程思政。在課程中不僅讓學生了解中國文化和歷史,還增進他們對中國特色社會主義道路和核心價值觀的了解和認同,構建“海納百川”的就業輔導平臺,建立留學生在滬就業引導機制,給留學生提供足夠的實習和就業輔導。(完)


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責任編輯:賈夢溪


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